Выскажусь, считаю, что просто Губернатор реально мог внушить к себе искреннее участие, которое основывалось на уважении к человеку, который уверен в себе и в своих действиях и поступках, в отличие от Нигана, который по сути обычный клоун и проходимец.
Это скорее не камень в огород Дин Моргана, он сыграл того, что ему предоставили по сценарию, но это значит что сам сценарий глуп и убог. Когда видишь Губернатора, то понимаешь, что и в реальной жизни, а не по ту сторону экрана, такой мог сплотить вокруг себя людей (как и Рик, впрочем), настолько качественно была прописана роль. В образе Нигана лично я вижу лишь неудачный закос под Джокера, и он никак не смог бы создать такое дисциплинированное сообщество, основанное на поклонении, страхе и подчинении, как нам было показано в сериале, настолько фальшиво это смотрелось. Акцент на этом и погубил сериал, начиная с 7 сезона, а отсутствие грамотно выстроенной сюжетной линии уже и породило глупые диалоги, топтания на месте и т д.