Число жителей важно ,потому что из них состоит команда. Прикидывай. Ладно, в 5 раз разница, но когда она доходит до 10-и - уже другое дело. Надо создать классы крупных, средних и мелких стран, распределять по группам. Далее в финале встретятся. Но объявить мол эта команда чемп среди мелких, например, а проиграла крупной.