если ты внимательно смотрел второй эпизод, то на Камино Оби-вану сказали, что вырастить клона - это дело не пяти минут, а на это уходит, насколько я помню, лет 10, плюс прототип клонов - Джанго Фетт был убит.
Другие рассы набирали в другие отряды, не состояла же вся армия Империи только из клонов.