Я бы сделала проще: на родительство надо сдавать тест.
Надо доказать, что у тебя достаточно финансов, есть жилплощадь (или планируется), что ты не шизофреник, что у тебя нет очень серьезных генетических заболеваний, а также пройти курсы по родительству.
При прохождении данного теста тебе полагаются плюшки от государства.
Если же ты родил без прохождения теста, то никакого маткапитала и прочих радостей.
Те, кто реально хочет детей, тест явно сдадут.
Маргиналы срежутся.